План рэалізацыі абнаўлення і рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ у правінцыі Хэбэй (2023-2025)

Паведамленне Галоўнага офіса народнага ўрада правінцыі Хэбэй аб выпуску Плана рэалізацыі па аднаўленні і рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ у правінцыі Хэбэй (2023-2025).

Народныя ўрады ўсіх гарадоў (у тым ліку горада Дзінчжоу і Сіньцзі), народныя ўрады акруг (гарадоў і раёнаў), адміністрацыйны камітэт новага раёна Сюн'ань і дэпартаменты ўрада правінцыі:

«План рэалізацыі па абнаўленні і рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ у правінцыі Хэбэй (2023-2025)» быў узгоднены ўрадам правінцыі і зараз выдадзены вам, калі ласка, уважліва арганізуйце і выконвайце яго.

Галоўнае ўпраўленне народнага ўрада правінцыі Хэбэй

1 студзеня 2023 г

План рэалізацыі абнаўлення і рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як Urban Gas у правінцыі Хэбэй (2023-2025).

Правінцыйны партыйны камітэт і ўрад правінцыі надаюць вялікае значэнне абнаўленню і трансфармацыі старой гарадской трубаправоднай сеткі і з 2018 года паслядоўна спрыяюць абнаўленню і трансфармацыі старых муніцыпальных і дваровых трубаправодаў. У цяперашні час старая трубаправодная сетка г. Муніцыпальнае газазабеспячэнне, водазабеспячэнне і цеплазабеспячэнне павінны быць максімальна зменены, і сетка муніцыпальных камбінаваных каналізацыйных труб у асноўным завяршыла трансфармацыю, і быў створаны працоўны механізм для неадкладных змен.У мэтах выканання патрабаванняў Плана выканання Генеральнага офіса Дзяржсавета па старэнні і рэканструкцыі гарадскіх газаправодаў (2022-2025) (Guo Ban Fa [2022] № 22), працягвайце садзейнічаць аднаўленню і трансфармацыі старыя трубаправодныя сеткі, такія як газ у гарадах (уключаючы павятовыя гарады) у правінцыі, умацаваць сістэматычнае і разумнае будаўніцтва муніцыпальнай інфраструктуры і падтрымліваць бяспечную эксплуатацыю гарадской інфраструктуры, гэты план сфармуляваны.

1. Агульныя патрабаванні

(1) Кіруючая ідэалогія.Кіруючыся думкай Сі Цзіньпіна аб сацыялізме з кітайскай асаблівасцю для новай эры, поўнасцю рэалізоўваць дух 20-га Нацыянальнага з'езда Камуністычнай партыі Кітая, поўнае, дакладнае і ўсёабдымнае ўкараненне новай канцэпцыі развіцця, каардынаваць развіццё і бяспеку, прытрымлівацца прынцыпы працы «арыентаванага на людзей, сістэматычнага кіравання, агульнага планавання і доўгатэрміновага кіравання», паскарэння абнаўлення і трансфармацыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, эфектыўнага павышэння гарадской бяспекі і ўстойлівасці, садзейнічання высокай якасці гарадскога развіцця, і забяспечыць трывалую гарантыю паскарэння будаўніцтва эканамічна моцнай правінцыі і прыгожага Хэбэй.

(2023) Мэты і задачы.У 1896 годзе задача па абнаўленні і пераўтварэнні старой трубаправоднай сеткі, такой як гарадскі газ, будзе выканана на працягу 72,2025 кіламетраў, і будзе цалкам завершана рэканструкцыя дваровай сеткі камбінаваных дрэнажных труб.Да 3975 года ў правінцыі завершыцца ў агульнай складанасці 41,9,18 кіламетра рэканструкцыі старых сетак трубаправодаў, такіх як гарадскі газ, праца сетак гарадскіх газаправодаў будзе бяспечнай і стабільнай, а ўзровень уцечак у сетках гарадскіх грамадскіх водазабеспячэнняў будзе кантралявацца ўнутры<>%;Ніжэй рэгулюецца ўзровень цепластрат гарадской цеплавой сеткі<>%;Гарадскі дрэнаж гладкі і ўпарадкаваны, і такія праблемы, як уцечка сцёкавых вод і змешванне дажджу і сцёкавых вод, у асноўным ліквідаваны;Дадаткова ўдасканалены механізм эксплуатацыі, абслугоўвання і кіравання дваровай трубаправоднай сеткай.

2. Сфера абнаўлення і пераўтварэння

Аб'ектамі рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, павінны быць гарадскі газ, водазабеспячэнне, каналізацыя, цеплазабеспячэнне і іншыя састарэлыя трубаправодныя сеткі і звязаныя з імі дапаможныя аб'екты, такія як адсталыя матэрыялы, працяглы тэрмін службы, патэнцыйныя небяспекі для бяспекі ў працоўным асяроддзі, і неадпаведнасць адпаведным стандартам і спецыфікацыям.Да іх адносяцца:

(1) Газаправодная сетка і збудаванні.

1. Гарадская трубаправодная сетка і дваровая трубаправодная сетка.Усе трубы з шэрага чыгуну;трубы з каванага чыгуну, якія не адпавядаюць патрабаванням бяспечнай эксплуатацыі;Сталёвыя трубы і трубаправоды з поліэтылену (ПЭ) з тэрмінам службы 20 гадоў і ацэненымі як патэнцыяльна небяспечныя для бяспекі;Сталёвыя трубы і поліэтыленавыя (ПЭ) трубаправоды з тэрмінам службы менш за 20 гадоў, з патэнцыйнай небяспекай для бяспекі, і ацэнены, што яны не могуць забяспечыць бяспеку шляхам выканання мер кантролю;Трубаправоды, якія могуць быць занятыя збудаваннямі.

2. Пад'ёмная труба (уключаючы ўваходную трубу, гарызантальную сухую трубу).Райзеры з тэрмінам службы 20 гадоў і ацэненыя як якія ўяўляюць патэнцыйную небяспеку для бяспекі;Тэрмін службы складае менш за 20 гадоў, існуе патэнцыйная небяспека для бяспекі, і нельга гарантаваць праходжанне стаяка шляхам прымянення мер кантролю пасля ацэнкі.

3. Завод і збудаванні.Існуюць такія праблемы, як перавышэнне разлічанага тэрміну эксплуатацыі, недастатковая бяспечная адлегласць, блізкасць да густанаселеных раёнаў і вялікія схаваныя небяспекі рызыкі геалагічных катастроф, а таксама заводы і збудаванні, якія пасля ацэнкі не могуць адпавядаць патрабаванням бяспечнай эксплуатацыі.

4. Паслугі карыстальніка.Гумовыя шлангі для бытавых карыстальнікаў, ахоўныя прылады для ўстаноўкі і г.д.;Трубаправоды і збудаванні, дзе прамысловыя і камерцыйныя карыстальнікі могуць пагражаць бяспецы.

(2) Іншыя трубаправодныя сеткі і збудаванні.

1. Водаправодная сетка і збудаванні.трубы цэментавыя, трубы азбеставыя, трубы з шэрага чыгуну без антыкаразійнай футроўкі;Іншыя трубаправоды з 30-гадовым тэрмінам службы і патэнцыйнай небяспекай для бяспекі;Аб'екты другаснага водазабеспячэння з патэнцыяльнай небяспекай для бяспекі.

2. Сетка дрэнажных труб.Плоскія бетонныя, гладкія бетонныя трубаправоды без армавання, трубаправоды са змешанымі і няправільнымі злучэннямі;камбінаваныя дрэнажныя трубы;Іншыя трубаправоды, якія эксплуатуюцца 50 гадоў.

3. Цеплаправодная сетка.трубаправоды з тэрмінам службы 20 гадоў;Іншыя трубаправоды са схаванай небяспекай уцечкі і вялікімі стратамі цяпла.

Усе населеныя пункты могуць дадаткова ўдакладніць аб'ём рэканструкцыі і трансфармацыі ў святле фактычных умоў, а месцы з лепшымі базавымі ўмовамі могуць адпаведным чынам павысіць патрабаванні да рэканструкцыі.

3. Працоўныя заданні

(2023) Навуковае складанне планаў пераўтварэнняў.Усе населеныя пункты павінны строга супастаўляць з патрабаваннямі аб'ёму абнаўлення і рэканструкцыі, і на аснове комплекснага перапісу старых трубаправодных сетак і збудаванняў, навукова ацаніць права ўласнасці, матэрыял, маштаб, тэрмін эксплуатацыі, прасторавае размеркаванне, стан бяспекі эксплуатацыі і г. д. гарадскога газазабеспячэння, водазабеспячэння, водаадвядзення, цеплазабеспячэння і іншых трубаправодных сетак і аб'ектаў, адрозніваць прыярытэты і прыярытэты, удакладняць штогадовыя задачы па трансфармацыі і аддаваць прыярытэт трансфармацыі старых трубаправодных сетак, такіх як газ, якія сур'ёзна старэюць і ўплываюць эксплуатацыйная бяспека, а таксама зоны з відавочным перапаўненнем сцёкавых вод і нізкай эфектыўнасцю збору сцёкавых вод у дажджлівыя дні.Да канца 1 студзеня ўсе населеныя пункты павінны падрыхтаваць і завяршыць план абнаўлення і рэканструкцыі старой трубаправоднай сеткі, напрыклад, гарадскога газу, а ў плане павінны быць указаны гадавы план трансфармацыі і спіс праектаў.Рэканструкцыя старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, была ўключана ў мясцовы “<>пяцігодка» і базу даных буйных будаўнічых праектаў краіны.(Адказныя падраздзяленні: Дэпартамент жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў правінцыі, Камісія па развіцці і рэформам правінцыі, муніцыпальныя органы кіравання (у тым ліку горада Дзінчжоу і Сіньцзі, тое ж самае ніжэй), урады і адміністрацыйны камітэт новага раёна Сюн'ань.) Усе наступныя патрабаванні неабходныя муніцыпальным урадам і адміністрацыйным камітэтам новага раёна Сюн'ань, якія адказваюць за выкананне, і не будуць унесены ў спіс)

(2) Складзіце агульныя планы садзейнічання трансфармацыі сеткі трубаправодаў.Усе населеныя пункты павінны разумна размежаваць блокі абнаўлення і пераўтварэння ў адпаведнасці з тыпам рэканструкцыі і зонай пераўтварэння, упакаваць і аб'яднаць прылеглыя тэрыторыі, унутраныя двары або падобныя сеткі трубаправодаў, сфарміраваць выгады ад маштабных інвестыцый і ў поўнай меры выкарыстоўваць нацыянальную палітыку фінансавай падтрымкі.Рэалізаваць рэжым генеральнага падраду праекта для правядзення рэканструкцыі, арганізаваць прафесійныя каманды для распрацоўкі плана трансфармацыі «адзін раён, адна палітыка» або «адна бальніца, адна палітыка», уніфікаваць стандарты і правесці агульнае будаўніцтва.Аднаўленне сеткі водаадвядзення павінна быць звязана з работай па барацьбе з забалочваннем гарадоў.Там, дзе дазваляюць умовы, неабходна ў цэлым разгледзець пытанне аб будаўніцтве гарадскіх падземных трубаправодаў і актыўна прасоўваць доступ да трубаправодаў.(Адказнае падраздзяленне: абласное ўпраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркі і сельскай гаспадаркі)

(3) Навуковая арганізацыя рэалізацыі праекта.Прафесійныя бізнес-падраздзяленні павінны сур'ёзна браць на сябе асноўную адказнасць, строга выконваць адказнасць за якасць праекта і бяспеку будаўніцтва, выбіраць матэрыялы, тэхнічныя характарыстыкі, тэхналогіі і г. д. павінны адпавядаць патрабаванням адпаведных нормаў і стандартаў, сачыць за тым, каб аб'екты трубаправоднай сеткі, уведзеныя ў эксплуатацыю, дасягалі праектны тэрмін службы, строга кантраляваць і кіраваць працэсам будаўніцтва ў адпаведнасці з законамі і правіламі, выконваць добрую працу па мерах бяспекі ў ключавых звёнах, такіх як вентыляцыя і вентыляцыя вады пасля трансфармацыі ў адпаведнасці з правіламі, і рабіць добрую працу ў прыняцці праекта і перадача.Для адной і той жа тэрыторыі, якая прадугледжвае некалькі рэканструкцый трубаправоднай сеткі, стварыць механізм каардынацыі, спланаваць і рэалізаваць праект рэканструкцыі ў цэлым, каб пазбегнуць такіх праблем, як «маланкі на дарогах».Разумна арганізуйце перыяд будаўніцтва праекта, у поўнай меры выкарыстоўвайце залаты сезон будаўніцтва і пазбягайце сезону паводак, зімовых перыядаў і ліквідацыі надзвычайных сітуацый для прадухілення і кантролю забруджвання паветра.Перад рэканструкцыяй трубаправоднай сеткі неабходна паведаміць карыстальнікам аб прыпыненні і аднаўленні абслугоўвання, а таксама пры неабходнасці прыняць часовыя экстранныя меры для мінімізацыі ўздзеяння на жыццё людзей.(Адказнае падраздзяленне: абласное ўпраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркі і сельскай гаспадаркі)

(4) Сінхронна ажыццяўляць інтэлектуальнае пераўтварэнне.Усе населеныя пункты павінны аб'яднаць працу па аднаўленні і пераўтварэнні, усталяваць інтэлектуальнае датчычнае абсталяванне ў важных вузлах газаправодаў і іншых трубаправодных сетак, паскорыць будаўніцтва інфармацыйных платформ, такіх як газавы нагляд, гарадское кіраванне, нагляд за цеплазабеспячэннем і аблічбоўка каналізацыйных сетак, а таксама аператыўна уключаць інфармацыю аб абнаўленні і пераўтварэнні старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, каб рэалізаваць дынамічны нагляд і абмен дадзенымі гарадскіх газавых і іншых трубаправодных сетак і збудаванняў.Там, дзе дазваляюць умовы, сістэмы газавага нагляду і іншыя сістэмы могуць быць глыбока інтэграваныя з комплекснай інфармацыйнай платформай кіравання гарадской муніцыпальнай інфраструктурай і платформай гарадской інфармацыйнай мадэлі (CIM), а таксама цалкам звязаны з базавай інфармацыйнай платформай зямельнай прасторы і платформай маніторынгу рызык бяспекі ў гарадах і платформы ранняга папярэджання, такім чынам, каб павысіць эфектыўнасць працы і бяспеку гарадскіх трубаправодных сетак і збудаванняў, а таксама палепшыць онлайн-маніторынг, магчымасці своечасовага папярэджання і апрацоўкі надзвычайных сітуацый у выпадку ўцечкі трубаправоднай сеткі, бяспекі эксплуатацыі, цеплавога балансу і навакольных важных абмежаваных прастор.(Адказныя падраздзяленні: абласное ўпраўленне жыллёвага будаўніцтва і гарадскога развіцця, абласное ўпраўленне прыродных рэсурсаў, абласное ўпраўленне па надзвычайных сітуацыях)

(5) Умацаванне эксплуатацыі і абслугоўвання трубаправодных сетак.Прафесійныя бізнес-падраздзяленні павінны ўмацоўваць патэнцыял эксплуатацыі і тэхнічнага абслугоўвання, удасканальваць механізм капітальных укладанняў, рэгулярна праводзіць інспекцыі, інспекцыі, праверкі і тэхнічнае абслугоўванне, арганізоўваць рэгулярныя праверкі напорных трубаправодаў, такіх як газаправодныя сеткі і заводы і станцыі ў адпаведнасці з законам , аператыўна выяўляць і ліквідаваць патэнцыйныя небяспекі для бяспекі, а таксама прадухіляць працу трубаправодаў і збудаванняў з хваробамі;Удасканаліць механізмы экстранага выратавання і палепшыць здольнасць хутка і эфектыўна спраўляцца з надзвычайнымі сітуацыямі.Заахвочваць прафесійныя бізнес-падраздзяленні ў сферы газазабеспячэння, водазабеспячэння і цеплазабеспячэння браць на сябе кіраванне і абслугоўванне газавых і іншых трубаправодных сетак і збудаванняў, якія належаць карыстальнікам-нерэзідэнтам.Сеткі і збудаванні газа-, водазабеспячэння і ацяплення, якія належаць уладальнікам, пасля рэканструкцыі могуць быць перададзены прафесійным бізнес-падраздзяленням у адпаведнасці з законам, якія нясуць адказнасць за наступнае абслугоўванне і рэканструкцыю, а таксама за эксплуатацыю і тэхнічнае абслугоўванне выдаткі ўключаюцца ў кошт.(Адказныя падраздзяленні: Дэпартамент жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў, Бюро па наглядзе за рынкам правінцыі, Камісія па развіцці і рэформам правінцыі)

4. Меры палітыкі

(1) Спрасціце працэс зацвярджэння праекта.Усе населеныя пункты павінны ўпарадкаваць пытанні экспертызы і зацвярджэння і звёны, звязаныя з абнаўленнем і рэканструкцыяй старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, а таксама стварыць і палепшыць механізмы хуткага зацвярджэння.Гарадскія ўлады могуць арганізаваць адпаведныя дэпартаменты для сумеснага разгляду плана абнаўлення і пераўтварэння, і пасля зацвярджэння аддзел адміністрацыйнай экспертызы і зацвярджэння будзе непасрэдна займацца адпаведнымі фармальнасцямі зацвярджэння ў адпаведнасці з законам.Калі рэканструкцыя існуючай трубаправоднай сеткі не прадугледжвае змены права ўласнасці на зямлю або размяшчэння трубаправода, такія фармальнасці, як землекарыстанне і планіроўка, больш не вырашаюцца, а канкрэтныя меры павінны быць сфармуляваны ў кожнай мясцовасці.Заахвочвайце ўсе зацікаўленыя бакі правесці аднаразовую сумесную прыёмку.(Адказныя падраздзяленні: Правінцыйнае ўпраўленне жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў, Правінцыйнае кіраванне дзяржаўнымі службамі, Правінцыйная камісія па развіцці і рэформам, Правінцыйнае ўпраўленне прыродных рэсурсаў)

(2) Стварыце разумны механізм аб'яднання сродкаў.Рэканструкцыя дваровай трубаправоднай сеткі прымае розныя рэжымы фінансавання ў залежнасці ад формы ўласнасці.Прафесійныя бізнес-падраздзяленні выконваюць абавязкі па фінансаванні рэканструкцыі старых трубаправодных сетак у межах паслуг у адпаведнасці з заканадаўствам.Такія карыстальнікі, як дзяржаўныя ўстановы, школы, бальніцы, прамысловасць і гандаль, нясуць адказнасць за фінансаванне рэканструкцыі старой трубаправоднай сеткі і аб'ектаў, якія належаць уладальнікам.Калі сетка трубаправодаў і аб'екты, якімі карыстаюцца жыхары занавання будынка, былі ўключаны ў план рэканструкцыі старога жылога раёна, яны павінны рэалізавацца ў адпаведнасці з палітыкай рэканструкцыі старога жылога раёна;Калі гэта не ўключана ў план рэканструкцыі старога жылога раёна і эксплуатацыя і тэхнічнае абслугоўванне не нясе прафесійная бізнес-адзінка, павінен быць створаны механізм для разумнага размеркавання сродкаў пераўтварэння прафесійнай бізнес-адзінкай, урадам, і карыстальніка, а канкрэтныя меры фармулююцца па кожнай мясцовасці з улікам рэальных умоў.Калі сапраўды немагчыма вылучыць сродкі на рэканструкцыю з-за нявызначаных правоў уласнасці або па іншых прычынах, падраздзяленні, прызначаныя муніцыпальнымі або акруговымі ўладамі, павінны рэалізаваць і спрыяць гэтаму.

Фінансаванне рэканструкцыі гарадской сеткі трубаправодаў ажыццяўляецца па прынцыпе «хто працуе, той і адказвае».Абнаўленне муніцыпальных сетак газа-, вода- і цеплазабеспячэння ў асноўным заснавана на інвестыцыях падраздзяленняў кіравання эксплуатацыяй, і ўсе населеныя пункты павінны накіроўваць адпаведныя прадпрыемствы на ўмацаванне ўсведамлення «самаадказнасці за ўцечкі і самазахаванне», актыўна весці выключыць патэнцыйнае скарачэнне здабычы і спажывання, а таксама павялічыць долю інвестыцый у трансфармацыю трубаправоднай сеткі.У рэканструкцыю муніцыпальнай каналізацыйнай сеткі ў асноўным інвестуюць муніцыпальныя і павятовыя ўлады.(Адказныя падраздзяленні: Камісія па развіцці і рэформах правінцыі, Дэпартамент фінансаў правінцыі, Дэпартамент жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў правінцыі)

(3) Павелічэнне фінансавай падтрымкі.Фінансы на ўсіх узроўнях павінны прытрымлівацца прынцыпу рабіць усё магчымае і рабіць усё магчымае, рэалізаваць адказнасць за ўклад капіталу і павялічыць інвестыцыі ў рэканструкцыю старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ.Пры ўмове, што схаваныя дзяржаўныя запазычанасці не дадаюцца, прыдатныя праекты рэканструкцыі будуць уключаны ў сферу падтрымкі мясцовых дзяржаўных аблігацый.Для праектаў рэканструкцыі, такіх як газавыя дваровыя трубаправоды, стаякі і збудаванні, агульныя для жыхароў у занаванні будынкаў, а таксама трубы і збудаванні водазабеспячэння, дрэнажу і ацяплення, а таксама іншыя камунальныя газаправоды, водазабеспячэнне, дрэнаж і ацяпленне, заводы і аб'ектаў і г.д., неабходна актыўна шукаць спецыяльную фінансавую падтрымку для інвестыцый у рамках цэнтральнага бюджэту.(Адказныя падраздзяленні: Дэпартамент фінансаў правінцыі, Камісія па развіцці і рэформам правінцыі, Дэпартамент жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў правінцыі)

(4) Пашырэнне дыверсіфікаваных каналаў фінансавання.Умацоўваць сувязі паміж урадам, банкамі і прадпрыемствамі, а таксама заахвочваць камерцыйныя банкі да павелічэння падтрымкі зялёнага фінансавання для праектаў абнаўлення старых трубаправодных сетак, такіх як гарадское газазабеспячэнне, на падставе кантралюемых рызык і камерцыйнай устойлівасці;Кіраваць развіццём і арыентаванымі на палітыку фінансавымі ўстановамі для павелічэння крэдытнай падтрымкі для праектаў старэння і рэканструкцыі, такіх як гарадскія газаправоды, у адпаведнасці з прынцыпамі маркетынгу і вяршэнства права.Падтрымка прафесійных бізнес-падраздзяленняў у прыняцці арыентаваных на рынак метадаў і выкарыстанні карпаратыўных крэдытных аблігацый і справаздач аб даходах ад праектаў для фінансавання аблігацый.Прыярытэт будзе аддавацца падтрымцы адпаведных праектаў, якія выканалі задачу рэканструкцыі і рэканструкцыі, каб падаць заяўку на пілотныя праекты інвестыцыйных фондаў нерухомасці (REIT) у сектары інфраструктуры.(Адказныя падраздзяленні: мясцовае бюро фінансавага нагляду правінцыі, цэнтральнае падраздзяленне Рэньсін Шыцзячжуан, бюро рэгулявання банкаўскай і страхавой дзейнасці Хэбэя, камісія па развіцці і рэформам правінцыі, дэпартамент жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў правінцыі)

(5) Рэалізаваць палітыку зніжэння і скарачэння падаткаў.Усе населеныя пункты не павінны спаганяць штрафныя зборы за раскопкі і рамонт дарог, кампенсацыю садоў і зялёных насаджэнняў і г.д., якія ўдзельнічаюць у рэканструкцыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, і разумна вызначаць узровень збораў у адпаведнасці з прынцыпам «кампенсацыі выдаткаў». », а таксама паменшыць або паменшыць адміністрацыйныя зборы, такія як акупацыйнае будаўніцтва ў адпаведнасці з адпаведнымі нацыянальнымі правіламі.Пасля рэканструкцыі ўласнік, які адказвае за эксплуатацыю і тэхнічнае абслугоўванне ўласніка, якому належаць газавыя і іншыя трубаправодныя сеткі і збудаванні, давераныя прафесійнай бізнес-адзінцы, можа вылічыць выдаткі на тэхнічнае абслугоўванне і кіраванне, панесеныя пасля перадачы ў адпаведнасці з правіламі.(Адказныя падраздзяленні: Дэпартамент фінансаў правінцыі, Падатковае бюро правінцыі, Камісія па развіцці і рэформам правінцыі)

(6) Эфектыўна палепшыць цэнавую палітыку.Усе населеныя пункты павінны ў адпаведнасці з адпаведнымі палажэннямі Мер па наглядзе і праверцы коштаў і выдаткаў, сфармуляваных урадам, зацвердзіць інвестыцыі, тэхнічнае абслугоўванне і бяспеку вытворчых выдаткаў на рэканструкцыю старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, і адпаведныя затраты і выдаткі ўключаюцца ў склад коштаўтварэння.На аснове нагляду і агляду выдаткаў комплексна ўлічваць такія фактары, як узровень мясцовага эканамічнага развіцця і даступнасць для карыстальнікаў, і належным чынам карэктаваць цэны на газ, цяпло і водазабеспячэнне своечасова ў адпаведнасці з адпаведнымі правіламі;Розніца ў даходах, якая ўзнікае ў выніку адсутнасці карэкціроўкі, можа быць амартызавана ў будучым нарматыўным цыкле для кампенсацыі.(Адказнае падраздзяленне: Камісія па развіцці і рэформам правінцыі)

(7) Узмацніць кіраванне і нагляд за рынкам.Усе населеныя пункты павінны ўзмацніць нагляд і кіраванне прафесійнымі бізнес-падраздзяленнямі, а таксама палепшыць патэнцыял абслугоўвання і ўзровень прафесійных бізнес-падраздзяленняў.Строга выконваць нацыянальныя і правінцыйныя правілы па кіраванні ліцэнзіямі на газавыя прадпрыемствы, заснаваныя на мясцовых умовах, строга кіраваць ліцэнзіямі на газавыя прадпрыемствы, паляпшаць умовы доступу, ствараць механізмы выхаду і эфектыўна ўзмацняць нагляд за газавымі прадпрыемствамі.Узмацніць нагляд за якасцю прадуктаў, прыбораў і абсталявання, звязаных з абнаўленнем і трансфармацыяй старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ.Падтрымліваць зліццё і рэарганізацыю газавых прадпрыемстваў і спрыяць маштабнаму і прафесійнаму развіццю газавага рынку.(Адказнае падраздзяленне: Правінцыйнае ўпраўленне жыллёвага будаўніцтва і гарадскога і сельскага развіцця, Правінцыйнае бюро па наглядзе за рынкам)

5. Арганізацыйныя меры абароны

(1) Умацаванне арганізацыйнага кіраўніцтва.Стварэнне і ўкараненне працоўных механізмаў для правінцыйнага ўзроўню, каб зразумець агульную сітуацыю, а таксама гарадоў і акругаў, каб зразумець рэалізацыю.Правінцыйнае ўпраўленне жыллёвага будаўніцтва і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў разам з адпаведнымі правінцыйнымі ведамствамі павінны добра кантраляваць і ажыццяўляць працу, а Камісія па развіцці і рэформам правінцыі, Дэпартамент фінансаў правінцыі і іншыя ведамствы павінны ўмацоўваць фінансавую і палітыку падтрымліваць і актыўна змагацца за адпаведныя нацыянальныя фонды.Мясцовыя органы ўлады павінны старанна выконваць свае тэрытарыяльныя абавязкі, ставіць у важны парадак дня садзейнічанне аднаўленню і трансфармацыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадское газазабеспячэнне, праводзіць розныя палітыкі і рабіць добрую працу па іх арганізацыі і рэалізацыі.

(2) Умацаванне агульнага планавання і каардынацыі.Усе населеныя пункты павінны стварыць працоўны механізм пад кіраўніцтвам дэпартаментаў гарадскога кіравання (жыллёвага і гарадскога і сельскага будаўніцтва), які каардынуецца і звязваецца некалькімі дэпартаментамі, удакладніць размеркаванне абавязкаў адпаведных дэпартаментаў, вуліц, суполак і прафесійных бізнес-адзінак, сфармаваць сумесныя сілы для працаваць, аператыўна вырашаць праблемы і абагульняць і папулярызаваць тыповы вопыт.У поўнай меры выконвайце ролю вуліц і суполак, каардынуйце дзейнасць камітэтаў жыхароў суполак, камітэтаў уласнікаў, падраздзяленняў па правах уласнасці, прадпрыемстваў, якія абслугоўваюць уласнасць, карыстальнікаў і г.д., стварайце камунікацыйную і дыскусійную платформу і сумесна садзейнічайце аднаўленню і трансфармацыі старога трубаправодныя сеткі, такія як гарадскі газ.

(3) Узмацніць кантроль і планаванне.Правінцыйнае ўпраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркі і развіцця гарадоў і сельскіх раёнаў сумесна з адпаведнымі дэпартаментамі ўзмацніць нагляд за рэканструкцыяй старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, і створыць сістэму паведамлення і дыспетчарызацыі, а таксама механізм ацэнкі і кантролю.Усе гарады і новы раён Сюн'ань павінны ўзмацніць кантроль і кіраўніцтва акругамі (гарадамі, раёнамі), якія знаходзяцца ў іх юрысдыкцыі, стварыць і ўдасканаліць адпаведныя механізмы планавання праектаў, кантролю і прасоўвання, а таксама забяспечыць выкананне ўсіх работ.

(4) Выканайце добрую працу па рэкламе і кіраўніцтву.Усе населеныя пункты павінны ўзмацніць публічнасць і інтэрпрэтацыю палітыкі, у поўнай меры выкарыстоўваць радыё і тэлебачанне, Інтэрнэт і іншыя медыя-платформы, каб энергічна прапагандаваць важнасць абнаўлення і трансфармацыі старых трубаправодных сетак, такіх як гарадскі газ, і своечасова рэагаваць на сацыяльныя праблемы. чынам.Павысіць публічнасць ключавых праектаў і тыповых выпадкаў, павысіць разуменне ўсімі слаямі грамадства аб рэканструкцыі, заахвоціць людзей падтрымліваць і ўдзельнічаць у рэканструкцыі, а таксама пабудаваць схему сумеснага будаўніцтва, сумеснага кіравання і сумеснага выкарыстання.


Час публікацыі: 19 ліпеня 2023 г